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关于认真学习贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部工作的具体措施》的通知

来源:中共哈尔滨市委老干部局 浏览次数:1082
哈老干发〔2020〕7号
 
各区、县(市)委老干部局,市直各单位老干部工作部门:
       近日,中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的具体措施》(哈办发〔2020〕21号,以下简称《具体措施》),对新形势下离退休干部工作作出明确和规范,体现了市委市政府对离退休干部工作的高度重视、对离退休干部的亲切关怀,在我市离退休干部事业发展中具有里程碑意义。为推动《具体措施》的学习贯彻,现将有关要求通知如下。

       一、充分认识印发《具体措施》的重要意义
       印发《具体措施》,是我市认真贯彻习近平总书记关于离退休干部工作的重要指示和党中央省委有关离退休干部工作部署要求、全面做好新形势下离退休干部工作的重大举措,是牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向、推动离退休干部工作更好地为市委市政府中心工作服务的迫切需要,是积极应对离退休干部工作面临的大局大势、稳妥推进离退休干部工作科学发展的基本遵循,对于进一步强化市委对离退休干部工作领导、提升离退休干部工作地位、提振离退休干部工作者士气、推进离退休干部工作发展,具有十分重要的意义。各级离退休干部工作部门要切实增强贯彻落实《具体措施》的使命感责任感,切实把离退休干部工作放在全市经济社会发展大局来思考、谋划和推进,把党中央和省委、市委关心爱护离退休干部的重要部署全面落到实处。
       二、全面把握《具体措施》的精神实质和主要内容
       《具体措施》积极贯彻党中央和省委对离退休干部工作的新精神新要求,是全面做好离退休干部工作的政策依据和行动指南。各级离退休干部工作部门要全面领会文件精神实质,一要准确把握离退休干部工作的政治定位,把加强离退休干部政治建设、思想建设、党组织建设的落脚点放在引导离退休干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致上来,夯实全党共同奋斗的政治基础,确保离退休干部工作沿着正确的方向前进。二要准确把握离退休干部工作的重中之重,重点解决好各地各单位在落实离休干部生活待遇方面存在的短板和不足,把党中央关于离休干部生活待遇的各项政策一项一项落到实处,让老同志安享幸福晚年。三要准确把握离退休干部工作的价值取向,以更好服务市委市政府工作大局为方向,激励广大离退休干部积极投身到哈尔滨振兴发展的实践中来,奋力实现市委市政府作出的各项战略部署。四要准确把握离退休干部工作的领导体制和运行机制,把为各级党委(党组)当好参谋助手摆到重要位置,争取领导、统筹谋划,完善职责、健全制度,整合资源、强化保障,调动各方面力量共同做好新形势下离退休干部工作。
       《具体措施》总结吸收了近年来我市老干部工作的新经验新做法,包含4个方面23项内容,具有很强的指导强、针对性和操作性。第一,在加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设方面,提出建立完善学习教育长效机制,做好经常性思想工作,完善党支部设置和组织生活制度,加强流动党员管理,党支部书记工作补助标准每人每月不低于300元,对易地安置和长期异地居住离休干部每年至少走访慰问一次。要求市、区、县(市)都要成立离退休干部党工委;首次明确要将市离退休干部党工委书记纳入市委组织开展的区、县(市)委书记和市直党(工)委书记抓基层党建述职评议,区、县(市)党委参照执行。第二,在完善离退休干部服务管理方面,提出健全完善与省直离休干部公用经费和特需经费同步调整机制,建立易地安置和长期异地居住离休干部医药费报销直接结算机制。首次明确国有企业离休干部热费补贴、自收自支事业单位离休干部一次性抚恤金和丧葬费,以及遗属补助等解决办法。强调要做好国有改制和破产企业离休干部服务管理工作、有特殊困难离休干部帮扶工作。强调依据省有关规定,可适时提高退休干部活动经费标准。第三,在发挥离退休干部作用方面,提出离退休干部工作部门和原工作单位以及社会有关方面,应为离退休干部发挥作用创造条件,并经常进行指导。要求注重发现和宣传先进典型,广泛宣传先进事迹。第四,在加强对离退休干部工作的组织领导方面,提出党政主要负责同志要亲自关心过问离退休干部工作,分管离退休干部工作的领导同志要切实负起责任,离退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用,相关部门切实抓好各自职责范围内的离退休干部工作。提出各级党委(党组)每年至少听取1次本地区本部门离退休干部工作情况汇报;各区、县(市)全面实行组织部副部长兼任老干部局局长、离退休干部党工委书记。要求在推进各项改革中,要确保离退休干部工作的机构编制、工作经费、服务用车等与承担的任务相适应;选好配强离退休干部工作部门(单位)领导班子,配齐干部队伍。
       三、迅速兴起学习宣传《具体措施》精神的热潮
       各级离退休干部工作部门要把《具体措施》的学习宣传作为当前的一项重要工作,详尽制定学习计划,周密部署学习任务,采取中心组学习、务虚研讨、专题培训等方式,组织部门工作人员认认真真、原原本本地研读《具体措施》,深入领会文件精神实质和主要内容;采取集中宣讲、支部书记培训、支部学习、举办辅导班等多种形式,组织离退休干部全面学习《具体措施》的各项要求,特别是其中有关加强“三项建设”、发挥作用的新思想新要求新举措。倡导理论联系实际的好学风,对部门工作人员和离退休干部在学习中提出的理论问题和政策问题,做好理论阐释和政策解读工作,促使部门工作人员和离退休干部系统学习、熟练掌握,使《具体措施》能够得到正确理解、严格执行。要充分运用报刊、电视、网络特别是离退休干部工作部门的媒体,持续开展《具体措施》的宣传,大力营造学习贯彻《具体措施》精神的舆论氛围。
       四、深入抓好《具体措施》的贯彻实施
       各级离退休干部工作部门要履行牵头抓总、宏观指导的职能,结合离退休干部工作实际和近年来探索的新经验新成果,会同相关部门及时研究制定本地本部门落实《具体措施》的实施办法,分解细化任务,明确落实的路线图和时间表。在学习贯彻过程中,离退休干部工作部门有关负责同志特别是“一把手”要加强对学习贯彻的组织领导,带头吃透文件内容、把握精神实质、明确工作方向,特别是要结合本地本部门实际情况,实事求是,及时主动地向党委(党组)汇报落实《具体措施》的难点和重点,争取领导支持,有计划、有步骤、分阶段妥善处理解决。对《具体措施》中明确具体规定的要不折不扣落实,对一些方向性、原则性要求,要结合实际先行试点、探索实践、稳步推进。市委老干部局将跟踪了解各地各部门贯彻落实情况,适时进行调研督查和专项检查,并通过局工作网站和微信公众号交流成果。各地各单位要加大对基层的指导和督查力度,通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式,层层落实责任,层层传导压力,确保《具体措施》提出的各项措施落实到基层、落实到末端。要注意研究贯彻执行中的新情况新问题,按照文件精神开拓新思路、探索新方法,更好地推动离退休干部工作向前发展。
       各地各部门学习贯彻《具体措施》的重要情况,请及时报送市委老干部局调研宣传处。邮箱:1852170150@qq.com
 
 
                                                         中共哈尔滨市委老干部局
                                                                  2020年9月17日